【智合·政策速览】四川省科学技术厅组织开展四川省创新联合体申报工作

为贯彻落实省委、省政府建圈强链工作部署，加快推进科技创新和产业创新深度融合，依据《四川省创新联合体建设工作指引》（川科产〔2026〕7号），四川省科学技术厅组织开展四川省创新联合体申报工作。

一、总体要求

（一）建设定位。

创新联合体是以党建为引领、重大科技任务为牵引，聚焦产业链关键核心技术攻关，由行业龙头或链主企业牵头，联合高校、科研院所、产业链上下游企业等组建，以利益共享、风险共担为纽带的体系化、任务型创新合作组织。核心功能为牵头开展产业链协同攻关，统筹配置链内创新资源，输出转化产业共性技术，发挥强链补链延链作用。

（二）建设思路。

本次申报围绕我省“15+N”重点产业链建设，每条产业链细分领域差异化布局1-2家，同一细分领域不重复建设。对已牵头建成国、省级技术（新兴产业、制造业）创新中心等创新平台的单位，原则上不得在同一领域牵头组建创新联合体。

（三）主要任务。

1.开展关键核心技术攻关。聚焦产业链“卡脖子”环节，组织创新联合体成员联合开展共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。

2.促进创新资源整合共享。统筹创新联合体内部技术、设备、人才、场景等创新资源，推动科研设施等向成员开放共享，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

3.加速科技成果转化与产业化。推动创新联合体技术成果熟化中试、示范应用与标准创制，打通技术研发、成果转化到规模化量产通道，推进新技术新产品市场化、产业化落地，赋能产业提质升级。

4.服务产业链强链补链。深度参与重点产业链建圈强链任务，开展产业链供需对接、技术研讨、人才培育交流等活动，带动产业链上下游企业协同发展。

二、申报条件

牵头单位、成员单位原则上应满足以下条件：

（一）牵头单位。

1.注册地在四川省，应为技术创新能力强、产业示范带动作用显著的链主企业、行业龙头企业、科技领军企业或其他符合条件的领衔企业，具备较强的行业影响力。原则上1家牵头单位牵头组建1家省级创新联合体。

2.原则上年度营收排名行业前列，研发投入强度不低于3%，对于未来产业、传统产业等领域可采取“一事一议”的原则放宽标准；拥有稳定研发团队、中试或产业化载体，具备场景供给、成果产业化落地能力。

3.资源整合能力突出，能够集聚相关领域高校院所、产业链上下游企业等创新资源联合开展长期技术攻关，愿意承接链长办公室下达的产业链创新提升任务。

（二）成员单位。

1.创新联合体成员单位原则上总数不少于10家，其中省内注册/驻川单位占比≥50%，企业类成员占比≥50%，鼓励国外、省外顶尖产学研机构参与。

2.成员单位由牵头单位确定，原则上应为产业链上下游企业、高校、科研院所、科技服务机构、市场应用方等。

3.成员单位与牵头单位原则上应具备长期协同研发、供需配套基础，承诺共同投入攻关资源，实质性参与产业链技术研发、标准制定、成果转化等工作。

（三）共性要求。

申报主体信用状况良好，未发生安全、环保、司法、行政机关认定的严重违规违法及失信行为。

三、申报流程及材料

（一）存量创新联合体。

1.适用对象

本通知发布之日前由科技厅、省直相关部门已批复设立的创新联合体，由牵头单位自愿申报。

2.申报流程

（1）申报填写。牵头单位填写《四川省创新联合体（存量）组建申报表》（附件1）以及《创新联合体建设方案》（附件2），按照材料清单准备申报材料，将申报材料纸质版（一式两份）和电子版（Word版+盖章PDF版）于2026年9月28日前报送至科技厅。

（2）申报材料初审。

（3）组织开展答辩评估，重点核查现有目标任务、运行成效、组织架构、攻关产出、成员协同等；

（4）答辩评估通过的，按程序纳入四川省创新联合体序列。

3.申报材料

（1）原创新联合体批复文件复印件；

（2）《四川省创新联合体（存量）组建申报表》；

（3）共建协议；

（4）创新联合体建设方案（需按模板编制最新方案）；

（5）有关佐证材料。

（二）新建创新联合体。

1.适用对象

拟申报新建四川省创新联合体的链主企业、行业龙头、科技领军企业或其他符合条件的领衔企业。

2.申报流程

（1）申报填写。申报主体填写《四川省创新联合体（新建）申报表》（附件3），报经行业主管省直部门或市（州）科技局审核并出具推荐意见后，由推荐单位将推荐汇总表（附件4）、申报表纸质版（一式两份）和电子版（Word版+盖章PDF版）于2026年9月28日前统一报送至科技厅。

（2）领域论证。科技厅会同相关链长办公室开展综合论证，确定拟支持建设的细分领域和牵头单位。

（3）组织申报。科技厅另行通知通过论证的牵头单位，指导其联合成员单位共同编制建设方案、签订共建协议，提交全套申报材料。

（4）论证评审。科技厅会同链长办公室组织专家对创新联合体建设方案、共建协议等开展综合论证评审。

（5）批复认定。确定认定名单，按程序纳入四川省创新联合体序列。

3.申报材料

（1）《四川省创新联合体（新建）申报表》；

（2）四川省创新联合体（新建）推荐汇总表；

（3）创新联合体共建协议、建设方案（另行通知）。

四、工作要求

（一）申报单位按要求认真如实填报，并对其真实性负责。对不符合申报条件、申报时限等有关要求的不予受理。

（二）各推荐单位要认真贯彻落实省委省政府决策部署，聚焦优势产业重点领域，结合所辖区域或行业实际，积极组织申报，严把材料初审、推荐关，择优推荐，防止重形式、轻实质。

五、支持措施

1.支持深度融入产业链建圈强链建设。链长办将创新联合体纳入产业链重点支撑载体和工作抓手，在技改、产业示范项目、产业链专项资金中按照有关规定予以支持；支持联合体参与国家、省级产业类示范工程、产业赛事、科创展会。

2.支持成果转化与场景应用。链长办统筹本产业链应用场景资源向创新联合体开放；联合体首台（套）、新技术新产品产业化落地，按照有关规定享受省级首台（套）、新产品支持政策。

3.支持承担省级科技项目。支持创新联合体牵头单位联合成员单位申报省级重大科技专项项目，对绩效评价考核优秀的创新联合体按有关规定予以定向项目支持。

4.支持科技攻关需求直通申报。创新联合体可依据本产业链攻关需求，自主凝练产业技术项目，形成推荐清单直接报送科技厅，纳入省级科技计划项目征集绿色通道。

5.支持内部攻关项目升级。联合体内部自主投入开展的产学研协同攻关项目，完成阶段性验证后，经链长办审核推荐、科技厅评估论证，可按有关规定纳入省级科技计划体系。

6.支持建立联合专项。支持联合体成员单位出资，与科技厅共同设立企业联合专项，依托“企业出题、科技答题”模式，聚焦产业技术痛点，开展产学研协同攻关。

7.支持提升创新能力。对创新联合体牵头单位科研条件、科研设施、科技金融等方面按照相关规定给予支持。

8.支持深化党建创新融合赋能。在创新联合体结合上下游、左右岸、前后端开展党建联建共建，以及党组织和党员服务方面，给予党建经费和党建工作专员力量支持。